Зміни до законодавства України, що діятимуть з лютого 2022 року

Фінансова аналітика
Тижневі рішення влади

З 1 лютого 2022 року починає діяти низка законодавчих та нормативно-правових актів, прийнятих раніше органами влади, які так чи інакше вплинуть на всіх жителів України.

Відтепер Intelmag збиратиме перелік таких змін та інформуватиме своїх читачів на щомісячній основі.

З 1 лютого 2022 року набирають чинності:

Указ Президента України від 01.02.2022 року № 36/2022 «Про першочергові заходи щодо зміцнення обороноздатності держави, підвищення привабливості військової служби у Збройних Силах України та поступового переходу до засад професійної армії»

Указом передбачено поступове збільшення грошового забезпечення усіх військових до рівня не нижче трьох мінімальних заробітних плат; збільшення терміну дії контрактів; розробка концепції житлового забезпечення військовослужбовців, ветеранів і членів їхніх сімей; збільшення протягом наступних трьох років чисельності Збройних Сил України на 100 тисяч осіб і створення додаткових 20 бригад ЗСУ; поступовий перехід до формування Збройних Сил України на професійній основі та припинення призову громадян України на строкову військову службу з 1 січня 2024 року.

Постанова КМУ від 20.12.2021 року № 1387 «Про встановлення мінімальних роздрібних цін на пластикові пакети»

Постановою Уряду встановлено мінімальні роздрібні ціни на пластикові пакети. Так, мінімальні роздрібні ціни на пакети із стінками товщиною понад 50 мікрометрів, призначені для пакування та транспортування товарів і продуктів у точках роздрібної торгівлі, громадського харчування та сфери послуг, становитимуть:

  • 2,00 гривні — пакет без ручок і бокових складок;
  • 2,50 гривні — пакет без ручок, але з боковими складками або з ручками без бокових складок;
  • 3,00 гривні — пакет з ручками і боковими складками.

Водночас ці вимоги до 1 січня 2023 року не поширюються на біорозкладні та надтонкі пластикові пакети, що призначені для пакування та транспортування свіжої риби, м’яса, сипучих продуктів, льоду та використовуються як первинна упаковка.

Постанова КМУ від 19.01.2022 року № 28 «Деякі питання оплати праці працівників Національного антидопінгового центру»

Постановою Уряду пропонується встановити підвищення посадових окладів та запровадити специфічні надбавки окремим працівникам Національного антидопінгового центру (за престижність праці, за здійснення високоточних лабораторних досліджень, високоякісних аналітичних досліджень, знання міжнародного законодавства), зокрема:

підвищення посадових окладів працівників Національного антидопінгового центру за спеціалізацію — на 50%; за роботу в умовах підвищених корупційних ризиків — на 50%.

надбавки до посадового окладу керівнику Національного антидопінгового центру, його заступнику, помічнику, керівникам структурних підрозділів з основного виду діяльності, професіоналам і фахівцям, робота яких безпосередньо пов’язана із забезпеченням основної діяльності:

  • за престижність праці — до 30%;
  • за проведення високоточних лабораторних досліджень — до 100%;
  • за проведення високоякісних аналітичних досліджень та знання міжнародного законодавства — до 100%.

Наказ Мінінфраструктури та Мінфіну від 15.11.2021 року № 611/596 «Про затвердження змін до Методики визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг»

Спільним Наказом міністерств внесені зміни до Методики визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг щодо відповідності планування та розподілення фінансування, що направляється на зазначені цілі, до цілей та завдань, визначеним у регіональній стратегії розвитку та плані заходів з її реалізації на відповідний період.

Наказ Мінагрополітики від 24.11.2021 року № 383 «Про затвердження змін до Порядку адміністрування Державного земельного кадастру»

Наказом вносяться зміни до Порядку адміністрування Державного земельного кадастру щодо повноважень Держгеокадастру та Мінагрополітики в питаннях створення та супроводження програмного забезпечення Державного земельного кадастру.

Наказ Міноборони від 01.12.2021 року № 365 «Про затвердження змін до Порядку атестування громадян України до присвоєння первинного і чергових військових звань офіцерського складу запасу та Зразка військового квитка офіцера запасу»

На виконання Закону України від 30.03.2021 № 1357-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань виконання військового обов’язку та ведення військового обліку» наказом Міноборони внесені зміни Порядку атестування громадян України до присвоєння первинного і чергових військових звань офіцерського складу запасу та Зразка військового квитка офіцера запасу щодо перейменування військових комісаріатів у територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП).

Наказ Мін’юсту від 24.01.2022 року № 208/5 «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 09 липня 2015 року № 1187/5»

Наказом вносяться зміни до Порядку розгляду відділами державної реєстрації актів цивільного стану — учасниками пілотного проєкту заяв у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, поданих через мережу інтернет щодо застосування Єдиного державного веб-порталу електронних послуг «Дія» з накладенням електронних підписів, що базуються на кваліфікованих сертифікатах електронного підпису.

Наказ Мінсоцполітики від 13.10.2021 року № 589 «Про затвердження змін до деяких наказів Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства соціальної політики України»

У зв’язку із зміною законодавства Мінсоцполітики були внесені зміни до низки наказів Міністерства щодо перейменування Фонду соціального захисту інвалідів і приведення термінології у відповідність із законодавством у сфері соціального захисту осіб з інвалідністю.

Наказ Мінрегіону від 30.12.2021 року № 364 «Про визнання таким, що втратив чинність, Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 15 березня 2017 року № 53»

Відповідно до Наказу Мінрегіону, втратило чинність Типове положення про територіальні комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах.

Наказ Мінмолодьспорту від 03.12.2021 року № 4735 «Про внесення змін до Положення про національні збірні команди з видів спорту, визнаних в Україні»

Наказом Мінмолодьспорту внесені зміни до Положення про національні збірні команди з видів спорту, визнаних в Україні, щодо заповнення форми складу національної збірної команди України. Також термінологію приведено у відповідність із законодавством у сфері соціального захисту осіб з інвалідністю.

Постанова Правління НБУ від 29.12.2021 року № 158 «Про затвердження змін до Інструкції про порядок регулювання діяльності банків в Україні»

Постановою Правління внесені зміни до Інструкції про порядок регулювання діяльності банків в Україні, якими оновлені окремі вимоги щодо надання банкам дозволу на придбання акцій (часток, паїв) юридичних осіб та розрахунку нормативів інвестування згідно зі змінами до статті 50 Закону України «Про банки і банківську діяльність» щодо обмеження участі банків у юридичних особах.

Уніфіковано вимоги для отримання дозволу Національного банку на придбання акцій (часток, паїв) фінансових установ та інших юридичних осіб, які банки повинні отримувати, якщо участь банку в статутному капіталі юридичної особи становитиме 10 і більше відсотків її статутного капіталу. Зокрема дозвіл не надаватиметься, якщо придбання акцій (часток, паїв) матиме негативний вплив на фінансовий стан банку, створюватиме загрозу безпеці коштів вкладників та інших кредиторів та перешкоджатиме здійсненню Національним банком ефективного банківського нагляду.

З 1 лютого 2022 року розрахунок нормативів інвестування здійснюватиметься відносно регулятивного капіталу банку замість статутного капіталу.

Постанова Правління НБУ від 31.12.2021 року № 163 «Про затвердження змін до Положення про порядок регулювання діяльності банківських груп»

Постановою Правління Національний банк змінив окремі вимоги щодо регулювання діяльності банківських груп.

Передбачено право відповідальної особи банківської групи під час складання консолідованої звітності банківської групи/субконсолідованої звітності підгрупи банківської групи, розрахунку економічних нормативів банківської групи/підгрупи банківської групи не враховувати звітність учасників банківської групи (крім банків), які мають несуттєвий вплив на діяльність банків — учасників банківської групи.

Також запроваджено вимогу щодо розрахунку операційного ризику кредитно-інвестиційної підгрупи банківської групи, який здійснюватиметься відповідно до вимог Положення про порядок визначення банками України мінімального розміру операційного ризику із застосуванням тестового режиму та його поетапного врахування під час визначення достатності капіталу: 50% — з 29 грудня 2023 року та 100% — з 31 грудня 2024 року.

Крім того, для уніфікації підходів щодо здійснення консолідованого нагляду за банківськими групами та небанківськими фінансовими групами змінено порядок розрахунку достатності регулятивного капіталу страхової підгрупи банківської групи.

Постанова Правління НБУ від 12.01.2022 року № 2 «Про затвердження змін до Тарифів на організаційні послуги та інші види послуг (операцій), що надаються (здійснюються) Національним банком України»

У Системі BankID Національного банку з 1 лютого 2022 року запроваджуються тарифи на послуги, що надаються абонентам системи, зокрема за підключення та користування нею, наприклад:

  • підключення до системи абонента — 2 500 гривень;
  • підключення до системи додаткового абонентського вузла — 2 000 гривень;
  • супроводження підключеного до системи абонента — 600 гривень щомісяця;
  • оброблення системою кожного успішного підтвердження електронної дистанційної ідентифікації між абонентом-ідентифікатором та абонентом — надавачем послуг — 0,10 гривні.

Водночас Національний банк залишає безоплатними послуги для абонентів, які приєднались у статусі абонента — надавача послуг виключно для надання некомерційних послуг. Також не здійснюватимуть оплату за послугу підключення абоненти, які приєдналися до Системи BankID НБУ у статусі абонента — надавача послуг та/або абонента-ідентифікатора до 1 лютого 2022 року.

Рішення Правління НБУ від 11.01.2022 року № 3-рш «Про внесення змін до Методики розрахунку економічних нормативів регулювання діяльності банків в Україні»

Рішенням Правління внесені зміни до Методики розрахунку економічних нормативів регулювання діяльності банків в Україні, зокрема до формул розрахунку нормативів інвестування Н11 та Н12.

Постанова Пенсійного фонду від 09.12.2021 року № 35-1 «Про внесення змін до Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України»

Постановою Пенсійного форду затверджена нова редакція Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, відповідно до норм чинного законодавства.

Наказ Фонду держмайна від 17.11.2021 року № 2068 «Про затвердження Порядку обробки повідомлень про корупцію, що надходять до Фонду державного майна України та його регіональних відділень»

Наказом Фонду затверджено Порядок обробки повідомлень про порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції», що надходять до Фонду держмайна та його регіональних відділень через спеціальну телефонну лінію, офіційний веб-сайт, електронну пошту, іншими засобами поштового зв’язку, а також під час особистого прийому посадовими особами Фонду та його регіональних відділень.

Рішення Нацради з питань телебачення і радіомовлення від 18.11.2021 року № 1727 «Про затвердження Порядку формування Переліку програм іноземних телерадіоорганізацій, що ретранслюються»

Рішенням Нацради з питань телебачення і радіомовлення затверджено Порядок формування Переліку програм іноземних телерадіоорганізацій, що ретранслюються, який визначає процедуру подання до Національної ради заяви про включення програми іноземної телерадіоорганізації до Переліку, вимоги до Заяви, процедуру розгляду Національною радою Заяви, підстави та процедуру включення і виключення програм з Переліку, вимоги до програм іноземних телерадіоорганізацій тощо.

Рішення НКЦПФР від 24.11.2021 року № 1149 «Про затвердження Порядку авторизації юридичних осіб, які мають намір провадити діяльність торгового репозиторію на ринках капіталу та організованих товарних ринках, та умови провадження такої діяльності»

Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку затверджено Порядок авторизації НКЦПФР юридичних осіб, які мають намір провадити діяльність торгового репозиторію, вимоги до осіб, які мають намір провадити/провадять діяльність торгового репозиторію, умови провадження ними такої діяльності, порядок ведення реєстру осіб, уповноважених провадити діяльність торгового репозиторію на ринках капіталу та організованих товарних ринках, та оприлюднення інформації з нього.

З 4 лютого 2022 року набирає чинності:

Постанова КМУ від 28.07.2021 року № 773 «Про внесення зміни до пункту 6 Технічного регламенту щодо пакувальних комплектів для зберігання та захоронення радіоактивних відходів»

Постановою Уряду впроваджено нову систему класифікації радіоактивних відходів, яка відповідає прийнятим міжнародним стандартам безпеки, відповідно до Закону України від 17.10.2019 № 208-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення законодавства у сфері поводження з радіоактивними відходами».

З 10 лютого 2022 року набирає чинності:

Рішення Правління НБУ від 01 лютого 2022 року № 44-рш «Про внесення зміни до рішення Правління Національного банку України від 23 листопада 2017 року № 752-рш».

Рішенням Правління Національний банк підвищив на два відсоткових пункти нормативи формування банками обов’язкових резервів за поточними рахунками в гривні та за коштами в іноземній валюті для посилення монетарної трансмісії. Так, з 10 лютого 2022 року:

  • норматив формування банками обов’язкових резервів у національній валюті за коштами на вимогу збільшиться з 0% до 2%, але за строковими коштами залишиться на рівні 0%;
  • норматив формування банками обов’язкових резервів в іноземній валюті збільшиться з 10% до 12%.

Підвищення вимог до обов’язкового резервування насамперед спрямоване на посилення процентного каналу монетарної трансмісії шляхом управління структурним профіцитом ліквідності в банківській системі й загалом на послаблення інфляційного тиску.

ІНШІ ПУБЛІКАЦІЇ